工信部：推進預(yù)制菜相關(guān)標準不斷完善，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)培育力度

發(fā)布時間：2024-01-07瀏覽次數(shù)：124

對十四屆全國人大一次會議第4152號建議的答復(fù)

錢建超代表：

您提出的關(guān)于加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)產(chǎn)品加工迭代升級的建議收悉。經(jīng)商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于制定促進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

國務(wù)院各有關(guān)部門高度重視預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)政策文件的編制工作。一是工業(yè)和信息化部加強政策引導(dǎo)，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)等形式，與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立協(xié)作關(guān)系，共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；指導(dǎo)企業(yè)加強預(yù)制菜關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升裝備水平；鼓勵各地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)實施《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出發(fā)展清洗分揀、預(yù)冷保鮮、凈菜鮮切、分級分割等農(nóng)產(chǎn)品初加工，創(chuàng)新發(fā)展預(yù)制菜肴、冷鏈配送等業(yè)態(tài)，著力攻克食品預(yù)處理、灌裝、包裝等重點關(guān)鍵技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)實施《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出發(fā)展食材預(yù)處理、面制、米制、帶餡、調(diào)理等主食加工，構(gòu)建高效加工體系；培育原料基地+中央廚房+物流配送等模式，進一步延長加工鏈條。

二、關(guān)于健全預(yù)制菜標準體系

構(gòu)建科學(xué)的預(yù)制菜標準體系，是推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，近年來，國務(wù)院各有關(guān)部門不斷加大預(yù)制菜標準制修訂力度。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計發(fā)布《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》《食品中獸藥最大殘留限量》等13755項食品安全國家標準，實現(xiàn)主要食用農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋。特別是2022年推動《預(yù)制菜分類和術(shù)語》農(nóng)業(yè)行業(yè)標準立項，為構(gòu)建預(yù)制食品標準體系和安全監(jiān)管體系提供有力支撐。二是工業(yè)和信息化部“十四五”以來先后印發(fā)《冷凍預(yù)制臭鱖魚》《預(yù)制菜第1部分：預(yù)制涼菜》等4項預(yù)制菜行業(yè)標準計劃，有望為規(guī)范主要預(yù)制菜產(chǎn)品的生產(chǎn)要求提供支撐。

三、關(guān)于推動各地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展

推動包括預(yù)制菜在內(nèi)的地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠傳承中華傳統(tǒng)飲食文化，引導(dǎo)各地形成差異化的食品產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。國務(wù)院各有關(guān)部門高度重視引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，2023年3月，工業(yè)和信息化部等十一部門印發(fā)實施《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，瞄準建設(shè)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，圍繞食品工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈推進上下游協(xié)同發(fā)力，從農(nóng)產(chǎn)品原料的保障、產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)、技術(shù)裝備的提升到食品產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的拓展，均進行了工作部署和安排，對于各地立足區(qū)域資源稟賦和獨特飲食文化，推動具有地方特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。

下一步，國務(wù)院有關(guān)部門將持續(xù)加強預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)培育力度。一是加強政策指導(dǎo)。工業(yè)和信息化部將落實支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的政策文件，引導(dǎo)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強標準體系建設(shè)。有關(guān)部門將進一步強化部門協(xié)同，加強預(yù)制菜標準體系研究，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等共同參與標準制訂，推進預(yù)制菜相關(guān)標準不斷完善，基本構(gòu)建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準化框架。三是推動差異化發(fā)展。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方落實《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，充分挖掘各地特色飲食文化和獨特資源優(yōu)勢，打造一批全國知名地方特色食品產(chǎn)品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例，加大預(yù)制菜產(chǎn)品的市場推廣力度，助力形成“百花齊放”的食品產(chǎn)業(yè)競爭格局。